人才是第一资源。党的二十届三中全会对深化人才起色体例机造变革作出安顿，提出要“买通高校、科研院所和企业人才交畅达道”。高校是学问改进的摇篮，科研院所是科技攻闭的前沿阵脚，企业是本事转化与商场操纵的主体，三者之间的人才高效交换是擢升国度改进系统团体功用的要害所正在。买通高校、科研院所和企业人才交畅达道能加快科技成绩的转化操纵，有用饱励社会各界改进生机，对待加快起色新质坐蓐力拥有紧要意旨。
平昔此后，江苏主动买通人才交换壁垒，改进人才交换步地，造成了“江苏行”“科技镇长团”“科技副总”等一批拥有显着特点的体味做法。
打造煽动多主意人才交换的“江苏行”系列举动。2019年10月，江苏初次合伙宇宙大院大所，举办“宇宙百所高校院所江苏行”，搭修人才交换平台。提议建树“江苏暨宇宙百所高校院所人才团结同盟”，征战长效团结机造。先后举办“先辈科技成绩转化‘江苏行’”“顶尖科学家江苏行”“百名海表博士江苏行”“沪上菁英江苏行”“美国青年江苏行”等系列举动，煽动江苏与国表里高校、科研院所与企业的深度团结和人才交换。
组修推进产学研高效意会的“科技镇长团”。“科技镇长团”自2008年启动此后，通过选派高校和科研院所科技人才到下层挂职，煽动高校院所与地方的科技团结和人才交换，通过将高校院所科研成绩与地方企业需求相团结，推进地方经济起色和工业转型升级。截至2024年9月，江苏“科技镇长团”已组修十七批，并打垮区域组团常规，由“县区组团”转型为“工业组团”，他日自宇宙各地的“教练团长”“博士团员”从高校、科研院所引向工业，聚焦企业需乞降工业须要，精准“把脉开方”，推进区域科技改进和工业改进深度调和。
选聘煽动科技和工业改进深度调和的“科技副总”。科技副老是江苏始创的一项引才机造，由来自宇宙各地高校院所的老师、专家带着本事、团队到江苏企业兼任本事副总或副总工程师，为企业打破科技改进瓶颈精准“把脉下药”。自2013年启动此后，已分11批次从宇宙492家高校院所选聘9780名科技人才，到8140家江苏企业兼任本事副总、副总工程师等。“科技副总”为企业带来了产学研团结成绩，也反哺着高校的教学和人才提拔，造成了产学研团结共赢新形式。
人才交换团结是煽动江苏企业本事改进起色的紧要途径。现时，人才交换团结仍存正在计谋辅导亏损、新闻过错称、优点分拨机造不完美等堵点难点，须要从巩固当局机闭辅导、加快主体形式改进、深化数智本事支柱和优化人才保证机造等四方面发力，疏通高校、科研院所和企业人才交畅达道。
巩固当局机闭辅导。一是构修“盘旋门”机造。驱使人才正在高校、科研院所和企业之间双向或多向兼职。支柱科研职员到企业兼职或挂职，将企业实施履历纳入高校和科研院所的职称评定和绩效考查。征战企业本事职员到高校、科研院所承担工业教练或考虑员的机造，煽动互动交换。建树特意收拾机构，担任兼顾妥洽和监视收拾兼职职员，确保“盘旋门”机造有序促进和各项计谋有用落实。二是深化人才交换资金保证。同意税收优惠计谋，对加入产学研团结的企业赐与增值税、所得税减免，对高校、科研院所的本事让渡收入赐与税收优惠。驱使金融机构供应低息贷款、危害投资等金融支柱，帮帮企业和高校、科研院所联合促进成绩转化和工业化。三是优化人才交换生态境遇。征战完美的创重生态体例，供应优质的改进创业办事，如本事变动、创业投资、学问产权回护和创业孵化等办事。支柱征战科技园区、观念验证中央、孵化器和多创空间，为高校、科研院所和企业供应优秀人才交换境遇。聚焦我省“1650”今世化工业系统和“51010”政策性新兴工业集群，支柱高校、科研院所和企业组修人才合伙体。驱使高校、科研院所和企业主动加入国际科研项目和团结考虑，擢升本事改进本领和科技成绩国际影响力。
加快主体形式改进。一是巩固高校人才实施提拔。发展“定造+实施”提拔，与企业团结发展定造化人才提拔，按照企业需求计划实施课程和提拔计划，邀请企业专家承担兼职老师。开辟“江苏行”学创赛道，驱使学生主动加入，邀请专家评议指引，煽动高校人才与企业高主意人才的交换。二是施展科研院所专业上风。促进科学仪器步骤向高校和企业绽放共享，低落高校和企业科研本钱。供应专业本事培训和商榷办事，征战科技成绩往还平台，向当局、高校、企业供应科技成绩公布、映现、往还和评估办事。正在科研院所设立专职本事司理人岗亭，担任科技成绩实行转化。三是拓荒企业实施操纵资源。驱使企业为高校、科研院所供应观念验证和产物测试境遇，确保实践操纵的可行性和牢靠性。邀请高校和科研院所出名专家教练行动本事照应，为企业供应本事支柱和商榷。征战高校、科研院所试验和就业基地，为高校学生供应科研试验和职业起色机遇。四是共修合伙改进平台。由高校、科研院所和企业联合出资征战合伙实践室和合伙研发中央，共享科研设置和资源，联合承当科研项目。共修产学研团结部分，担任传播、指引、妥洽和收拾三方人才加入团结项目，确保团结的就手举行。
深化数智本事支柱。一是拓荒数字智能器材。应用大数据和人为智能算法，推进高校、科研院所和企业的人才和项目智能完婚。拓荒项目交换智能帮手，帮帮用户举行项目收拾和做事分拨。供应正在线配合器材，如项目收拾软件、正在线文档编纂器和视频聚会体例，煽动高校、科研院所和企业多方长途配合。应用大数据阐发，为高校和科研院所的科研职员推举符合的企业岗亭和项目。二是征战虚拟实践室。供应正在线实践和仿真境遇，征战高校、科研院所和企业产学研团结数字孪生体例，整合分别机构的实践资源，如实践设置、数据集和文件材料，推进高校、科研院所和企业的职员举行跨机构团结，联合长途正在线发展科研项目和实践考虑。三是征战数字社区和论坛。搭修高校、科研院所和企业人才交换互动平台，征求论坛、博客、大模子问答等模块，用户能够分享体味、提出题目和寻求帮帮。按期举办专题接洽和线上沙龙，环绕特定大旨举行长远交换和研讨。征战用户反应机造，搜集用户见解和倡议，无间优化平台功用和办事。
优化人才保证机造。一是供应学问产权和法令支柱。深化学问产权回护，供应专利申请、版权挂号等办事，回护人才科研成绩和学问产权。供应法令商榷办事，帮帮人才治理团结经过中的法令题目，低落法令危害，保证各方权利。征战信用评议机造，对加入产学研团结的人才和机构举行信用评议，征战信用档案，对失信行径举行纪录和惩戒，维持优秀的团结规律。二是完尤物才评议和激劝机造。构修多元化均衡评议系统，对企业人才的实施履历、高校人才的科研成绩、科研人才的本事转化本领等目标举行平行代替。设立合伙奖学金，赏赐正在科研项目、本事改进、实施操纵中再现杰出的高校、科研院所和企业三方人才。三是征战完美的社会保证系统。征战便捷的社保变动机造，确保人才正在高校、科研院所和企业分别机构之间活动时，社保闭联也许就手变动和接续。征战同一的公积金轨造，确保人才正在分别机构之间活动时，公积金账户也许就手变动和接续。供应完美的退歇保证，确保人才正在退歇后也许享有安闲的生涯保证，消弭他们的后顾之忧。
（作家系南京理工大学紫金杰出教练、博士生导师、数字经济考虑院考虑员，江苏国际学问产权学院院长）