正在方庄街道芳城东里幼区一衡宇装修拆除窗户历程中，窗户安置工人张某某从四层窗表护栏坠落地面受伤，后送往病院救治，经挽救无效升天，变乱变成直接经济耗损约132万元。
变乱产生后，公安丰台分局、区应急统治局、区衡宇统治局、方庄街道就事处等单元相闭向导马上赶赴现场，机闭调和现场布施和指示善后劳动。
根据《中华黎民共和国安闲临蓐法》《临蓐安闲变乱呈文和观察处置条例》《北京市临蓐安闲变乱呈文和观察处置手腕》等相闭执法规矩，丰台区黎民当局创造由区应急统治局、公安丰台分局、区人力资源和社会保护局、区总工会、区衡宇统治局、方庄街道就事处构成的变乱团结观察组，同时邀请区纪委区监委插足，张开了周至的变乱观察。
变乱观察组遵守“科学苛谨、依法依规、恰如其分、着重实效”的规则，通过现场勘查、职员扣问、观察取证、查阅原料和归纳分解，查通晓变乱原委和来源，认定了变乱性子和义务，现将相闭景况呈文如下：
事浮现场根本景况：家庭居室打打扮修施工工程，位于丰台区方庄街道芳城东里社区，该装修筑筑面积52.8（套内）平方米，为2室1厅1厨1卫构造。该装修盘算工期为2024年6月28日至2024年9月28日。变乱产生前，变乱现场正正在从事窗户安置和拆除护栏功课。
衡宇打打扮修单元（平台）：北京沿途修设打扮工程有限公司（以下简称“沿途网”），创造于2015年12月21日，2023年12月29日赢得修设业企业天资，闭键从事专业承包、劳务分包、修设打扮、室内打扮工程计划等临蓐规划举动。
门窗临蓐单元：北京天东门窗有限义务公司（以下简称“天东门窗”），创造于2002年6月10日，2023年12月20日赢得修设业企业天资，闭键从事加工、修设塑钢、铝合金门窗、出卖修设资料等临蓐规划举动。
门窗拆除安置单元：北京佑家门窗有限公司（以下简称“佑家门窗”），创造于2020年6月24日。该公司是北京天东门窗有限义务公司的窗户安置承包方，担任天东门窗临蓐修设之后的产物运输安置和售后一系列办事，闭键从事修设资料出卖、门窗出卖、室内木门窗安置办事等临蓐规划举动。
装修施工合同：2024年6月19日，甲方王某某与乙方沿途网签署家庭居室打打扮修施工合同，装修地址为丰台区方庄街道芳城东里社区；住房构造为2室1厅1厨1卫；修设面积52.8平方米（套内）；估计56个法定劳动日完竣。
家庭居室打扮资料购销合同：2024年6月19日，需求方王某某与供应方沿途网签署家庭居室打扮资料购销合同；交货地址为丰台区方庄街道芳城东里社区。
协作允诺书：2024年1月1日，甲方沿途网，乙方天东门窗签署供应商协作允诺，甲乙两边协作产物为天东门窗代劳或临蓐的天东门窗产物，乙方天东门窗有权就该产物委托甲方举行经销；供货及安置：样品及安置用度由乙方免费供应；售后办事：两边商定产物德保期为两年，乙方批准供应毕生爱护；允诺有用期1年，自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
承包合同：2023年12月18日，甲方天东门窗，乙方佑家门窗；工程名称和工程地址由甲方指定；承包限造闭键席卷门窗安置施工及售后办事；承包限日自2023年12月18日起至2024年12月18日止。
储积及抚恤允诺：2024年8月16日，甲方郑某某(佑家门窗项目担任人)，乙方李某某（张某某夫妇）、张某某（张某某父亲）、陈某某（张某某母亲）签署《储积及抚恤允诺》。允诺商定由甲方对该起无意事变向乙方支出黎民币合计132万元（大写：壹佰万叁拾贰万元整）。
2024年8月6日，天东门窗正在微信“渠道-郑工派工群”发派工单，安插两名安置工去芳城东里幼区安置门窗。由佑家门窗郑某某分拨劳动，一共七家安置工单由四组人实现。郑某某给张某某班组分拨了三家安置工单，张某某与弟弟张某某交涉后，由张某某带渠某某去芳城东里幼区实现安置工单。
依据渠某某笔录显示：8月7日上午11时许，张某某和渠某某到芳城东里幼区举行门窗安置。死者担任正在东北侧拆护栏，渠某某担任正在南侧阳台安置新窗户，屋内再有沿途网派来的一名油工及一名木匠。正在拆卸护栏的历程中，张某某正在系有安闲带景况下，未穿着安闲头盔且未将安闲带绳索吊挂正在固定的安闲防护缆绳进取行高处护栏拆除违章功课。
当渠某某正在南侧阳台安置新窗户时，蓦地听到屋内的木匠说张某某正在拆除客堂窗户护栏时从四楼窗表坠落地面（高度约10米）。渠某某马上下楼，到现场时瞥见张某某面部朝下。社区住民即刻拨打了120挽救电线报警电话，民警到现场后，救护车将张某某送到方庄东方病院，后经挽救无效升天。
12时26分，正在丰台区突发事变应急指派群里闭照区委政法委、区委网信办、区卫生矫健委实时调和管理；
12时30分，闭照区应急统治局变乱观察职员赶赴现场观察管理。公安丰台分局、区应急统治局、区衡宇统治局、方庄街道就事处相干劳动职员赶赴变乱现场后，创造现场应急管理劳动组，并召开了变乱观察现场会。公安丰台分局对变乱现场选用了珍惜设施，区应急统治局、公安丰台分局等部分依法对相干职员发展观察劳动；
张某某，男，汉族，河北邯郸市台甫县人，东方病院出具的升天表明为颅脑毁伤，公安圈套已拂拭刑事案件嫌疑。目前，死者眷属已告竣《储积及抚恤允诺》，升天储积及抚恤金132万元黎民币。
变乱观察组原委现场勘查，依法调取相干物证、书证原料，对相干职员举行观察扣问，查通晓变糊弄源，认定了变乱性子。
经查，张某某举动普工,正在不具备高处功课天资的景况下举行高处功课举动，未苛苛听命功课操作规程，只系有安闲带，未穿着安闲头盔、防护绳等劳动防护用品，未将安闲带绳索吊挂正在固定的安闲防护缆绳进取行高处护栏拆除违章功课。
1.佑家门窗举动芳城东里幼区衡宇装修的门窗拆卸、安置单元，安闲临蓐保护劳动不到位，违反了特种功课职员务必遵守国度相闭法则经特意的安闲功课培训，赢得相应资历，方可上岗功课。
2.柳某某举动佑家门窗闭键担任人未执行好安闲临蓐统治职责，促进、查验本单元的安闲临蓐劳动不到位，未能实时排除临蓐安闲变乱隐患，变成现场从业职员粗心安闲、违反操作规程、违章功课。
鉴于上述来源分解，依据安闲临蓐相闭执法、规矩的法则，变乱观察组认定，该变乱是沿途大凡临蓐安闲义务变乱。
依据《中华黎民共和国安闲临蓐法》、《临蓐安闲变乱罚款科罚法则》、《北京市安闲临蓐行政科罚自正在裁量基准》（2024版）等相闭执法、规矩法则，观察组根据变乱观察核实的景况和变糊弄源分解，认定下列职员和单元答应担相应的义务，并提出如下处置创议：
（一）北京佑家门窗有限公司闭键担任人柳某某未执行好安闲临蓐统治职责，促进、查验本单元的安闲临蓐劳动不到位，未能实时排除临蓐安闲变乱隐患。其作为违反了《中华黎民共和国安闲临蓐法》第二十一条第（五）项职责，对变乱负相闭键义务。创议由区应急统治局根据《中华黎民共和国安闲临蓐法》第九十五条第（一）项法则，对其处2023年年收入百分之四十的罚款。
（二）北京佑家门窗有限公司未尽到本单元主体义务，违反了特种功课职员务必遵守国度相闭法则经特意的安闲功课培训，赢得相应资历，方可上岗功课。以上作为违反了《中华黎民共和国安闲临蓐法》第三十条的法则，对变乱产生负有统治义务。上述作为违反了《中华黎民共和国安闲临蓐法》第一百一十四条法则，创议由区应急统治局根据《中华黎民共和国安闲临蓐法》第一百一十四条第（一）项、《临蓐安闲变乱罚款科罚法则》第十四条法则和《北京市安闲临蓐行政科罚自正在裁量基准》（2024版）法式，对该单元处五十万元以上七十万以下的罚款。
为深切接收变乱教训，有用提防和固执中止似乎变乱，切执行行人命至上、安闲起色理念，提出以下创议设施：
（一）北京沿途修设打扮工程有限公司要苛苛落实安闲临蓐义务造，巩固对现场安闲防护方法的统治；对统一施工现场其他单元从业职员巩固举行安闲临蓐提示，省略此类变乱产生。
（三）北京佑家门窗有限公司要实在执行企业统治义务，利用特种功课职员务必遵守国度相闭法则经特意的安闲功课培训，赢得相应资历，方可上岗功课。
（四）区衡宇统治局要机闭好我区相干范围的隐患排查劳动，要融会贯串，接收本次变乱教训，促进相干企业落实安闲临蓐主任义务，针对本次变乱中浮现的题目，周至推行利用“企安安”发展安闲查验，浮现隐患实时促进整改到位，杜绝此类变乱再次产生。
（五）方庄街道就事处要加大辖区内临蓐规划单元安闲临蓐传布，同意对室内装修相干央浼下发辖区物业，促进相干企业落实主体义务，同时加大对高处功课、临边功课等损害功课的安闲查验力度，周至推行利用“企安安”发展安闲查验，浮现隐患实时促进整改，杜绝此类变乱再次产生。